中新網山西新聞9月2日電 全面落實“兩個一以貫之”，健全完善現代企業治理體系；堅決打贏“三個攻堅戰”，推進國有經濟布局優化調整；穩妥推進混合所有制改革，實現1+1>2的效果；健全市場化經營機制，充分激發內生動力活力；實施分類核算和分類考核，推動企業公平參與市場競爭；全面加強黨的領導，為深化改革提供堅強保障……這是華陽集團蹄疾步穩推進國企改革三年行動，在重點領域和關鍵環節取得的重大突破。

　　在推進國企改革三年行動的過程中，華陽集團錨定省委“4句話、32字”要求，掛圖作戰、狠抓落實、對表推進、銷號管理，推動10方面56項重點改革任務落實落地，切實增強了競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　當前，國企改革三年行動進入收官階段，華陽集團正以完成“軍令狀”的姿態，持續運用、深化、拓展改革成果，在突破“兩線”的“趕考路”上快馬加鞭，在高質量發展“新答卷”上奮筆疾書，為實現結構更優、效益更好、質量更高凝聚動能。

　　國企黨建領航“趕考路”

　　“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢�！比A陽集團以前所未有的自覺和力度抓黨建、強黨建，凝聚磅礴力量，為全面深化改革提供堅強保障。

　　一組數據顯示，今年截至7月底，華陽集團黨委中心組共舉行集體學習12次，各級中心組共開展學習390余次。華陽集團黨委嚴格落實第一議題制度，狠抓中心組“五個一”學習機制，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　同時，華陽集團黨委不斷加強基層黨組織、黨員隊伍建設，健全管黨治黨責任體系，強化對權力運行的監督制約。目前，華陽集團累計建立基層黨支部聯系點447個，選樹命名黨支部標準化建設示范點72個，整頓軟弱渙散黨組織29個；以“三亮三比”活動為載體，累計建立黨員先鋒崗685個、黨員責任區716個；完善《黨建工作目標責任制考核辦法》，細化領導班子建設、宣傳思想、黨風廉政等6大類82項考核細則；堅持每年開展一次制度“廢改立”，剔除原有制度中“重管、卡，輕放、服”的條款，修訂完善了29大類、643項制度匯編；固化審計、巡察、紀檢“三方聯動”機制，全面構建集團紀委-基層紀委-基層黨支部紀檢委員-基層黨小組監督員“四級貫通”監督機制，深化“五個一律”“五類主管”監督管理與治理整頓，監管觸角精準嵌入權力運行流程，形成全領域、全員、全覆蓋監督工作格局，確保權力在陽光下運行……切實將黨建工作的“軟實力”轉化為企業高質量發展的“硬支撐”。

　　國企姓黨。堅持黨的領導，加強黨的建設，讓華陽集團堅定不移加強黨的建設，準確把握機遇、應對挑戰，保持了正確的發展方向，讓干部職工面對改革轉型，凝聚了意志、堅定了信心、激起了斗志，在國企改革的新征程上走好“趕考路”。

　　完善治理體系鋪就“高速路”

　　“三年累計向80余戶子企業委派外部董事148人次、專職監事(監事)44人次，完成各級子企業董事會應建盡建目標60戶，董事會覆蓋率實現100%，納入外部董事改革范圍的54戶子企業全部實現‘外部董事占多數’改革目標�！比涨�，從股權管理部獲悉的一組數據，展示了華陽集團全面落實“兩個一以貫之”、健全完善現代企業治理體系的堅定態度。

　　現代企業治理體系，是企業解放和發展生產力，確保穩健實施改革轉型的重要抓手。近年來，華陽集團準確把握“堅持黨對國有企業的領導和建立現代企業制度”“兩個一以貫之”的深刻內涵，在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨的建設寫入《公司章程》，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，重新修訂《黨委前置研究討論重大經營管理事項清單》和《“三重一大”事項決策制度》等多項制度，建立了前置研討匯報通氣制度，堅持每月召開兩次黨委常委(擴大)會。這些舉措，進一步規范了決策機制，明確了黨組織在企業法人治理結構中的法定地位，切實發揮了國企黨組織的領導核心和政治核心作用。

　　黨組織與董事會既分工又協作，既相對獨立又互為監督的科學領導體制，是國企健全完善現代企業治理體系的主要目標。華陽集團制定了《落實重點子企業董事會職權的實施方案》，確保子企業董事會職權落實“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”。同時，通過加強對外部董事、監事的日常管理，嚴格執行月度工作例會、季度工作報告、半年度述職、任期綜合評價的履職評價機制，形成“派出去要履職、召回來要述職”的工作流程，充分發揮了董事會的職能。

　　華陽集團以規范決策機制和完善制衡機制為重點，進一步明確黨委會、董事會、監事會、經理層權責劃分，凸顯黨委會政治核心作用，促進董事會科學決策，推動經理層高效執行，形成決策、監督和執行各環節協同、高效運作機制的“高速路”，為企業長遠、健康、高效發展打下了根基。

　　市場化改革建起“奮斗路”

　　通過改革，建立健全市場化經營機制，充分調動企業內部各層級干部職工的積極性、主動性，是華陽集團全方位推動高質量發展的重要抓手�？v觀華陽集團近年來的市場化機制改革，“實事求是”是總基調。華陽集團實施勞動、人事、分配“三項制度改革”，打破“大鍋飯”，激活了全員奮斗的“一池春水”。

　　明確市場化選聘、差異化薪酬、市場化退出等原則，建立分子公司經理層成員任期考核管理體系。近三年來，重點對新興產業、長期虧損企業和專業化程度高的崗位推行市場化選聘，先后對總部機構14個負責人崗位和兆豐鋁電公司法務總監、華儲光電總經理等20余個所屬分子公司班子副職崗位實施市場化選聘，帶目標、帶措施上崗，市場化、全績效考核。

　　嚴格人員準入，新增人員一律“凡進必招、凡進必考”，全面實行進人條件公開、程序公開、結果公開，煤礦井下工人變招工為招生，從源頭上保證了隊伍素質，優化了隊伍結構——出臺“減員增效”措施十五條，持續加強勞動用工整頓，累計退出崗位2073人，處置3766人；實行全員2%末尾淘汰“賽馬”機制，推動人員“能進能出”，累計淘汰2135人。

　　推行薪酬分配市場化。堅持瞄準“人”與“薪”這一深層次矛盾，實行“管理、技術、操作”三條線“W型”薪酬體系，建立績效薪酬升降檔機制，縱向設置崗位職級二十四級，橫向設置寬帶績效薪酬二十檔，為管理人員、技術人員、操作人員搭建了縱向自成體系，橫向相互連接、互相融通的成長成才體系，淡化了行政級別，營造了不看身份看崗位、不看級別看貢獻的市場化氛圍。完善差異化薪酬分配體系，培育期的新能源、新材料產業按市場價位提取基礎薪酬；成熟期的煤炭、鋁鎂合金新材料及碳基合成新材料產業按照經營指標提取基礎薪酬，建立工資收入“獲取分享機制”；其他單位融入市場競爭，獨立核算，自主經營、自負盈虧、自我發展。

　　市場化經營機制的改革成果，是華陽集團動力變革的冰山一角�？v深推進市場化改革，不斷完善市場化機制，為華陽集團永葆青春活力、實現基業長青奠定了堅實基礎。

　　持續對標夯實“強企路”

　　華陽集團開展國企改革以來，聚焦的不僅是內部的管理，還有外部的標桿。近三年，華陽集團精準把握國企改革三年行動和省委“4句話、32字”要求的內涵，堅持目標導向、問題導向和結果導向，認真推進對標工作，充分挖掘發展潛力，推動企業邁過“生存線”、達到“發展線”。

　　從“以加強管理體系和管理能力建設為主線，以高質量發展為引領，從先進的管理中要質量、要效益、要增長，逐步增強集團公司的經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力”到“以全國同行業平均水平為生存線，以全國同行業優秀水平為發展線，圍繞盈利能力、資產質量、人均效率、治虧增效、債務風險、科技含量等反映企業質量效益的指標，建立對標挖潛指標體系”，華陽集團在推進國企改革的過程中、在對標的道路上邁出了堅實的步伐。

　　“2022年1月至7月，正常生產條件下，一礦綜放面單產完成27.2萬噸/個/月、新景公司綜放面單產完成23.5萬噸/個/月，較2019年底分別提高10.7萬噸/個/月、2萬噸/個/月；單進完成221.3米/個/月，提前完成集團公司三年單進水平提高至220米/個/月的目標任務，比2019年提高73.5米/個/月，增幅49.7%，比2021年提高13.7米/個/月，增幅6.6%。先進產能占比100%�！薄巴ㄟ^實施電解鋁脫硫除塵降氟改造項目，二氧化硫濃度由原來的200mg/m3降至35mg/m3，粉塵濃度由原來的20mg/m3降至5mg/m3，氟化物濃度由原來的3mg/m3降至1mg/m3，每年減少排放顆粒物200余噸，減少二氧化硫排放1300余噸，減少氟化物排放70余噸……”華陽集團的對標成果不勝枚舉，且企業的盈利能力和發展競爭力逐步提升。

　　近三年來，華陽集團以深化改革為動力，以提質增效為目標，從全國同行業中選定標桿，按照高質量發展的內涵要求，兼顧先進性和可比性，從發展思路、改革舉措、運營機制、制度建設等方面，全面對標找差，剖析根源、制訂目標、落實舉措、持續改進，在解放思想中堅定了對標先進、爭創一流的信心和決心，在感受差距中扛起了自我加壓、迎頭趕上的責任和擔當。

　　“華陽集團將堅決貫徹落實省委‘四句話、32字’要求，苦練內功，提質增效，全面提升經營管理水平，為我省全方位推動高質量發展作出新的、更大的貢獻�！本腿绾巫龊脟�企改革三年行動收官工作，華陽集團黨委書記、董事長王永革這樣表示。(完)(陳健 彭勃)